Cette section fournira aux utilisateurs des informations concernant les ordonnances et programmes actuels de conformité contractuelle applicables aux contrats attribués par le LADWP.
Tous les fournisseurs, entreprises, consultants et fournisseurs sont responsables de s’assurer qu’ils respectent les règlements municipaux requis, ainsi que les règles et règlements provinciaux et fédéraux. Les formulaires de conformité contractuelle applicables seront inclus dans chaque Spécification ou document de RFP annoncé.
Certification du respect des obligations de pension alimentaire
Tout contrat qui est loué, attribué ou conclu avec ou au nom de la Ville de Los Angeles doit contenir une disposition obligeant l’entrepreneur ou le sous-traitant à se conformer pleinement à toutes les exigences de déclaration d’emploi applicables à l’État et au fédéral pour les employés de l’entrepreneur ou du sous-traitant. Par conséquent, tous les entrepreneurs et sous-traitants effectuant des travaux pour le Département doivent se conformer aux exigences de déclaration et aux affectations salariales et de revenus relatives à la pension alimentaire pour enfants légalement imposée. Tous les soumissionnaires doivent signer et soumettre une Certification de conformité aux obligations de pension alimentaire pour enfants avec leur offre ou proposition.
Un certificat approuvé de conformité aux obligations de pension alimentaire pour enfants est valide « seulement » pour la durée du contrat.
Ordonnance municipale sur le lobbying
L’Ordonnance municipale sur le lobbying de la Ville de Los Angeles régit les personnes rémunérées par d’autres pour tenter d’influencer les décisions de la Ville. Elle exige que certaines personnes et entités s’enregistrent auprès de la Commission d’éthique de la ville et exige la divulgation publique de certaines activités de lobbying.
Conformément à l’ordonnance no 178064 de la ville de Los Angeles et au Code municipal de Los Angeles, tout soumissionnaire pour des biens et services contracte plus de 25 000 $ et une durée de plus de trois mois; et tous les contrats de construction, quel que soit leur montant, doivent soumettre avec leur soumission une certification, le formulaire 50 de la Commission d’éthique municipale (formulaire CEC 50), certifiant que l’enchérisseur reconnaît et accepte de se conformer aux exigences et interdictions de divulgation établies dans l’Ordonnance municipale sur le lobbying.
Contributions à la campagne des soumissionnaires et restrictions sur la collecte de fonds
Conformément à l’article 470(c)(12) de la Charte de la Ville de Los Angeles et aux ordonnances connexes, les soumissionnaires ne peuvent pas faire de contributions de campagne ou s’engager dans la collecte de fonds pour certains élus municipaux ou candidats à des fonctions municipales à partir du moment où ils soumettent une offre au ministère jusqu’à ce que le contrat soit attribué ou, pour les soumissionnaires retenus, 12 mois après la signature du contrat. Les principaux responsables de l’enchérisseur et les sous-traitants effectuant des travaux de 100 000 $ ou plus sur le contrat, ainsi que les principaux de ces sous-traitants, sont également soumis aux mêmes restrictions concernant les contributions de campagne et la collecte de fonds.
Dans le cadre de leur soumission ou proposition au Département, les soumissionnaires doivent remplir, signer et joindre l’affidavit « CEC Form 55 » de la Commission d’éthique municipale. L’affidavit exige que les soumissionnaires identifient leurs principaux responsables, leurs sous-traitants effectuant des travaux de 100 000 $ ou plus sur le contrat, ainsi que les principaux de ces sous-traitants. Les soumissionnaires doivent également aviser par écrit leurs principaux dirigeants et sous-traitants des restrictions et inclure l’avis dans les contrats avec les sous-traitants.
Ordonnance sur la responsabilité des entrepreneurs (CRO)
L’utilisation prudente des fonds exige que le processus d’approvisionnement du Département aboutisse à la sélection de contractuels qualifiés et responsables qui ont la capacité d’exécuter le contrat. De plus, de nombreux entrepreneurs effectuent des services qui affectent l’intérêt propriétaire du Département et leur performance influence le succès des opérations du Département. L’Ordonnance sur la responsabilité des entrepreneurs (CRO) a été adoptée par le conseil des commissaires du département afin de protéger ces intérêts.
La CRO s’applique aux contrats d’achat de biens et services d’au moins 25 000 $ et de trois mois, ainsi qu’aux contrats de construction de tout montant.
La documentation de la CRO permettra au Département de s’assurer que l’entrepreneur potentiel possède la qualité, l’aptitude et la capacité nécessaires pour effectuer les travaux prévus dans le contrat. Une telle documentation permettra également au ministère d’examiner la structure d’affaires de l’acheteur, ses ressources financières, son historique de performance, ses litiges antérieurs, son dossier de conformité et son intégrité commerciale.
Action positive
Un programme d’action positive est un outil de gestion conçu pour assurer l’égalité des chances en matière d’emploi. Un programme d’action positive comprend les politiques, pratiques et procédures que le contractant met en œuvre pour s’assurer que tous les candidats et employés qualifiés bénéficient d’une chance égale de recrutement, de sélection, d’avancement et de tous les autres termes et privilèges associés à l’emploi. Un programme d’action positive assure également l’égalité des chances en matière d’emploi en institutionnalisant l’engagement de l’entrepreneur envers l’égalité dans tous les aspects du processus d’embauche.
Tous les entrepreneurs pour tout contrat non lié à la construction d’une valeur de 100 000 $ ou plus, ou des contrats de construction d’une valeur de 5 000 $ ou plus, doivent soumettre un PAD signé.
Non-discrimination et pratiques d’emploi égales (ND-EEP)
Le Code administratif de Los Angeles, Division 10, chapitre 1, article 1, section 10.8 stipule que la Ville de Los Angeles, en louant et en attribuant des contrats pour la fourniture de biens et services de toute nature ou en son nom, a l’intention de traiter uniquement avec les entrepreneurs qui respectent les dispositions de non-discrimination et d’action positive de la loi.
Conformément à l’article 10.8.2 du Code administratif de Los Angeles, le ND-EEP oblige tous les contractuels en exécution de tout contrat LADWP à ne pas discriminer dans leurs pratiques d’emploi à l’encontre d’un employé ou d’un candidat en raison de sa race, religion, origine nationale, ascendance, sexe, orientation sexuelle, âge, handicap, état civil, statut de partenaire de fait ou condition médicale.
Le LADWP exige que tous les entrepreneurs se conforment aux dispositions de l’article 10.8.3, Dispositions sur l’égalité des pratiques d’emploi du Code administratif de Los Angeles. Pour être conformes, tous les soumissionnaires doivent remplir et soumettre une déclaration sous serment de non-discrimination/pratiques d’égalité en emploi (ND-EEP) avec leur soumission ou proposition.
Approvisionnement sans sueur
L’Ordonnance sur l’approvisionnement sans sueur a été adoptée par le conseil des commissaires du LADWP afin d’aider à protéger les droits et la santé de ceux qui œuvrent à l’exécution des contrats de produits du Département. Le ministère soutient le principe que les employeurs devraient rémunérer équitablement les employés, que la santé et la sécurité des travailleurs devraient être protégées, et qu’aucune forme de discrimination ou d’abus ne devrait être tolérée.
Les intérêts contractuels propriétaires du ministère sont servis en faisant affaire avec des entrepreneurs qui font un effort de bonne foi pour s’assurer qu’eux et leurs sous-traitants évitent les pratiques des ateliers clandestins et respectent les lois sur le travail et les salaires. Pour soutenir l’approvisionnement sans effort, le ministère exige que tous les entrepreneurs soumis à l’ordonnance SFP signent une déclaration sous serment affirmant qu’eux, et à leur connaissance, leurs sous-traitants respecteront le Code de conduite des entrepreneurs.
Le Code de conduite des entrepreneurs intègre l’Ordonnance d’approvisionnement sans sueur de la Ville et sera une soumission obligatoire de tous les soumissionnaires pour des contrats de marchandises de 25 000 $ ou plus, d’une durée de trois mois ou plus.
Certification du contenu recyclé
L’ordonnance no 168313 du programme d’achat de produits recyclés de la Ville de Los Angeles a été mise en place pour promouvoir l’achat par la Ville de produits contenant des matériaux recyclés, car ces produits réduisent considérablement le besoin d’installations d’élimination des déchets solides. À l’appui de cette ordonnance, le LADWP encourage l’achat de biens, fournitures et équipements contenant des matériaux recyclés en exigeant que les parties contractantes soumettent des déclarations sous peine de parjure déclarant le contenu de matériaux recyclés dans les produits qu’elles fournissent.
Par conséquent, tous les soumissionnaires pour des contrats de matériaux doivent certifier le contenu de matériaux recyclés pour chaque article de leur soumission en remplissant le formulaire de certification du contenu recyclé. L’enchérisseur doit compléter la certification même dans les cas où les produits ne contiennent aucun matériau recyclé. Le non-soumission de la certification fera que le produit ne contient aucun matériau recyclé.
Ordonnance sur l’égalité des avantages (EBO)
L’Ordonnance sur l’égalité des avantages sociaux (EBO) exige que les contractuels qui offrent des avantages aux employés ayant un conjoint doivent offrir les mêmes avantages aux employés ayant un partenaire de même sexe ou d’un sexe différent. Le Département ne peut pas signer d’entente avec tout entrepreneur qui fait une discrimination dans la prestation des prestations. En conséquence, à moins que le Bureau de la conformité des contrats (OCC) n’approuve une dérogation, les entrepreneurs doivent être certifiés comme étant en conformité avec l’EBO avant la signature de tout nouvel accord, renouvelé ou modifié. L’EBO s’applique à tous les contrats de départements supérieurs à 5 000 $.
Les contrats impliquant des ententes d’achat en gros par l’entremise d’entités municipales, fédérales, provinciales ou régionales (« piggybacks »), qui réduisent réellement les coûts d’achat du Département et seraient dans l’intérêt supérieur du Département, exigent qu’une dérogation soit complétée.
Les achats ponctuels au comptant ne sont pas couverts par l’EBO puisque ces achats ne constituent pas une relation d’approvisionnement continue avec le contractant
Loi sur les contrats iraniens de 2010
La Loi sur les contrats iraniens de 2010 interdit aux soumissionnaires engagés dans des activités d’investissement en Iran de soumissionner, de soumettre des propositions, de conclure ou de renouveler des contrats avec le Département pour des biens et services d’un million de dollars (1 000 000 $) ou plus.
Un soumissionnaire ou un proposant qui s’engage dans des activités d’investissement en Iran est défini comme étant :
- Un soumissionnaire ou proposant fournissant des biens ou services d’une valeur de vingt millions de dollars (20 000 000 $) ou plus dans le secteur énergétique de l’Iran, y compris la fourniture de pétroliers ou de gaz naturel liquéfié, ou de produits utilisés pour construire ou entretenir des pipelines destinés au transport de pétrole ou de gaz naturel liquéfié, pour le secteur de l’énergie ou l’Iran; OU
- Un enchérisseur qui est une institution financière qui accorde vingt millions de dollars (20 000 000 $) ou plus en crédit à une autre personne, pour une période de 45 jours ou plus, si cette personne utilise le crédit pour fournir des biens ou services dans le secteur de l’énergie en Iran et est identifié sur la liste créée par l’État de Californie, Département des services généraux (DGS), comme une personne engagée dans des activités d’investissement en Iran.
Tous les soumissionnaires ou proposants pour des contrats du Département d’un million de dollars ou plus doivent certifier qu’ils ne figurent pas sur la liste des entreprises ou personnes inadmissibles de la DGS, et qu’ils ne participent pas à des activités d’investissement en Iran en signant et en soumettant l’affidavit de conformité de la Loi sur les contrats iraniens de 2010.
Ordonnance sur le salaire décent (LWO)
L’Ordonnance sur le salaire décent (LWO), articles 10.37 et suivants du Code administratif de Los Angeles, exige que, sauf exemption spécifique, les entreprises fournissant des services au Département doivent fournir à leurs employés un salaire minimum, une assurance maladie, un nombre minimum de jours de congé rémunérés pour congés de maladie, vacances ou jours personnels, ainsi qu’un nombre minimal de jours de congé payés rémunérés, tel que spécifié par l’ordonnance.
À moins d’une exemption approuvée, les entrepreneurs principalement pour la fourniture de services impliquant des dépenses dépassant 25 000 $ et une durée de contrat d’au moins trois (3) mois doivent se conformer aux dispositions de la LWO.
À compléter uniquement par les soumissionnaires retenus : Formulaires de l’Ordonnance sur le salaire décent (LWO)
Tutoriel vidéo de certification pour l’enchérisseur
Ne prenez pas le risque de manquer des opportunités à cause de petites erreurs sur vos formulaires d’enchères. Assurez-vous de bien remplir vos documents avec les vidéos tutoriels suivantes :