CPRA

Закон про публічні записи Каліфорнії (CPRA)

Що таке Закон Каліфорнії про публічні записи?

Закон Каліфорнії про публічні записи (CPRA) є життєво важливим компонентом зобов'язання Каліфорнії щодо відкритого уряду. У 1968 році Законодавчі збори Каліфорнії прийняли Закон Каліфорнії про публічні записи (CPRA) відповідно до Кодексу уряду Каліфорнії (CA) §§7920-7930. Мета Закону полягає в тому, щоб надати громадськості доступ до інформації, яка дозволить їй контролювати функціонування свого уряду. Фундаментальний принцип CPRA полягає в тому, що урядові записи мають бути розкриті громадськості на запит, якщо немає законних підстав не робити цього.

Що таке публічний запис?

Урядовий кодекс Каліфорнії, § 7920.530, визначає публічний запис як «будь-який письмовий документ, що містить інформацію, що стосується ведення державних справ, підготовлений, перебуває у власності, використовується або зберігається будь-яким державним чи місцевим органом, незалежно від фізичної форми чи характеристик». Запис містить усі форми записаної інформації, які існують на даний момент або можуть існувати в майбутньому. CPRA визначає запис як будь-який «рукописний, машинописний, друкований, фотокопійований, фотографований, фотокопійований, переданий електронною поштою або факсом, а також будь-який інший спосіб запису на будь-якому матеріальному об’єкті будь-якої форми зв’язку або представлення, включаючи літери, слова, зображення, звуки або символи, або їх комбінації, та будь-який запис, створений таким чином, незалежно від способу зберігання запису». Кодекс Уряду Каліфорнії § 7920.540. По суті, запис містить будь-яку інформацію, створену для цілей ведення державної справи, незалежно від формату, який може мати запис.

Хто може запитувати записи?

Усі «особи» мають право перевіряти та копіювати публічні записи, що підлягають розголошенню. «Особа» не обов’язково повинна бути резидентом Каліфорнії або громадянином Сполучених Штатів, щоб скористатися CPRA. «Особи» включають корпорації, партнерства, товариства з обмеженою відповідальністю, фірми або асоціації.

Які типи записів доступні?

Закон вимагає від LADWP надавати інформацію, яку громадськість має право знати, і водночас приховувати інформацію, якщо її розголошення ставить під загрозу право будь-якої особи на приватне життя. Доступні всі записи агентства, які не є привілейованими або винятками згідно з CPRA або федеральними, державними чи місцевими законами.

Записи, звільнені від публічних запитів

Низка винятків ґрунтується на необхідності уряду виконувати покладені на нього функції достатньо ефективним та результативним чином. До пунктів, що звільняються від оподаткування згідно з § 7927.500 Урядового кодексу Каліфорнії та, ймовірно, будуть вилучені або приховані, належать:

Збереження конфіденційності слідчих матеріалів.
Офіційна інформація та попередні проекти, нотатки чи меморандуми, які не зберігаються у звичайному ході ведення бізнесу.
Записи, що стосуються незавершених судових процесів, стороною яких є місто, до моменту винесення рішення або врегулювання судового процесу.
Особисті, медичні або аналогічні файли.
Персональна інформація клієнта.
Записи, що стосуються кібербезпеки, комерційної таємниці або конфіденційної інформації критичної інфраструктури.

Наведений вище список не є вичерпним для всіх винятків із CPRA, але відображає найпоширеніші.

Скільки часу це займає?

Негайний доступ до публічних записів вимагається згідно з § 7922.525 Урядового кодексу Каліфорнії. Мета LADWP — прагнути відповідати на всі запити протягом десяти календарних днів. Будь ласка, очікуйте до десяти календарних днів, щоб отримати відповідь на ваш запит. Якщо записи не є легкодоступними, Центр обміну даними CPRA повідомить вас про приблизну дату, коли записи будуть надані. Якщо існуватимуть незвичайні обставини, LADWP надішле листа, в якому зазначить, що йому знадобиться до чотирнадцяти додаткових календарних днів, щоб визначити, чи є доступні записи, що відповідають запиту. Як десятиденний, так і чотирнадцятиденний терміни дозволяють LADWP ретельно розглянути запит і визначити, чи є доступні записи, які відповідають запиту. У типовому листі-відповіді може бути зазначено, що записи доступні для перегляду, що для пошуку записів потрібен додатковий час або що відповідних записів не знайдено.

Початковий десятиденний період відповіді починається з першого календарного дня після дати отримання. Якщо запит отримано після 17:00 у будній день, або у вихідний чи святковий день, датою отримання вважатиметься наступний робочий день.

Права, передбачені CPRA, передбачають перевірку публічних записів або отримання копій ідентифікованих записів. Це не зобов'язує агентство створювати списки чи звіти у відповідь на запит. Згідно з § 7922.530(a) Урядового кодексу Каліфорнії, Агентства можуть стягувати плату за «прямі витрати» за надання копій ідентифікованого документа.

Важливе нагадування: Десятиденний та чотирнадцятиденний термін, згаданий у § 7922.535 Урядового кодексу Каліфорнії, не є кінцевим терміном для подання документів. Якщо запит є об’ємним, вимагає дослідження, пошуку в різних місцях або комп’ютерного програмування, LADWP може знадобитися додатковий час для дослідження, перегляду та перевірки записів перед його видачею. З цієї причини може знадобитися більше часу, перш ніж записи стануть доступними. Після отримання вашого запиту LADWP надасть орієнтовну дату надання документів та повідомить вас про будь-які необхідні продовження терміну обробки вашого запиту.

З адаптованими записами можна ознайомитися в штаб-квартирі LADWP у центрі Лос-Анджелеса, запланувавши сеанс перегляду. Детальна інформація щодо планування сеансу огляду міститься у листі-відповіді.

Як подати запит на відповідність Закону про публічні записи

Запити на отримання інформації з публічних записів від Департаменту водних ресурсів та енергетики Лос-Анджелеса можна отримати в Інформаційному центрі CPRA, надіславши запит відповідно до Закону про публічні записи Каліфорнії (CPRA) нижче. Запити можна подати онлайн за адресою https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ або звичайною поштою, електронною поштою чи факсом за адресою:

Департамент водних ресурсів та енергетики Лос-Анджелеса
До уваги: Відділ комунікацій та громадських справ CPRA Clearinghouse
Поштова скринька 51111, кімната 1520
Лос-Анджелес, Каліфорнія 90051-5700
Електронна пошта: [email protected]
Факс: (213) 367-0532

CPRA Fillable Form pdf

Інформація, яку потрібно додати до вашого запиту.Вам потрібно буде включити наступну інформацію, щоб забезпечити зрозумілий та чіткий обсяг запиту для персоналу LADWP, який зможе визначити, чи маємо ми запитувані вами записи. Відповідно до Кодексу уряду Каліфорнії § 7922.600-7922.605, Щоб зробити цілеспрямований та ефективний запит, будь ласка, додайте наступну відповідну інформацію, щоб забезпечити вузький та чіткий обсяг запиту, щоб персонал міг визначити, чи має LADWP запитувані вами записи:

Тема запису.
Чіткий, лаконічний та конкретний опис запитуваного(их) запису(ів).
Дата(и) запису(ів) або період часу для вашого запиту (наприклад: календарний 2020 рік).
Повні імена осіб та/або установ, зазначених у вашому запиті, включаючи правильне написання.
Будь-яка додаткова інформація, яка допомагає співробітникам ідентифікувати запитуваний(і) запис(и).
Ваша повна контактна інформація для відповіді на ваш запит, бажано адреса електронної пошти.

Заявникам рекомендується перевірити LADWP.com перед поданням запиту до CPRA, оскільки запитувані записи можуть бути розміщені на веб-сайті LADWP.

Які витрати?

Збори та платежі:

Плата за сеанс ознайомлення з документами не стягується. Однак, за дублювання записів пов'язана плата.
DWP повідомить вас про відповідні витрати на отримання копій, коли відповідні записи будуть доступні. Вартість дублювання становить:
- 0,10 долара США за сторінку для документів стандартного розміру (білий папір 8 ½ дюйма x 11 дюймів або 8 ½ дюйма x 14 дюймів із чорним чорнилом)
- 0,25 долара США за сторінку для документів великого розміру (білий папір розміром 11 дюймів x 17 дюймів із чорним чорнилом).
Додаткові витрати можуть стягуватися за поштові витрати (наприклад, першим класом Пошти США або прискореною доставкою), фотографії, кольорові репродукції, малюнки великого розміру або спеціальне програмування, пов'язане з електронними записами.
Усі платежі мають бути здійснені на момент запиту копій документів. Чеки мають бути виписані в доларах США на ім'я Департаменту водних ресурсів та енергетики Лос-Анджелеса.
Для особистих платежів приймаються готівка або чек.
Для платежів поштою заявникам рекомендується надсилати чеки (не готівку), щоб гарантувати, що платіж досягне інформаційного центру CPRA.

Адміністративний кодекс міста Лос-Анджелес

Хочете дізнатися більше?

CPRA Processing Manual pdf