Записи Закона о публичных записях Калифорнии (CPRA)

Кодекс правительства Калифорнии (Калифорния) §§7920-7930

Административный кодекс города Лос-Анджелес

Что такое Закон Калифорнии о публичных записях?

Закон Калифорнии о публичных записях (CPRA) является важной частью приверженности Калифорнии открытому правительству. В 1968 году законодательное собрание Калифорнии приняло Закон о публичных записях Калифорнии (CPRA) в соответствии с Кодексом правительства Калифорнии §§7920-7930. Цель закона — предоставить общественности доступ к информации, которая позволяет контролировать работу своего правительства. Основной принцип CPRA заключается в том, что государственные документы должны быть раскрыты общественности по запросу, если нет юридических оснований для этого не делать.

Что такое публичная запись?

Кодекс правительства Калифорнии § 7920.530 определяет публичную запись как «любой письменный документ, содержащий информацию, касающуюся ведения общественного бизнеса, подготовленный, принадлежащий, используемый или хранящийся любым государственным или местным агентством независимо от физической формы или характеристик». Запись включает все формы записанной информации, которые существуют в настоящее время или могут появиться в будущем. CPRA определяет запись как любое «письмо, машинописное письмо, печать, фотостатирование, фотографирование, ксерокопирование, передача по электронной почте или факсимиле, а также любые другие способы записи на любой материальном предмете любой формы коммуникации или представления, включая буквы, слова, изображения, звуки, символы или их сочетания, а также любую запись, созданную таким образом, независимо от способа хранения записи.» Кодекс правительства Калифорнии § 7920.540. По сути, запись включает любую и всю информацию, созданную для ведения государственных дел, независимо от того, в каком формате она может быть.

Кто может запросить записи?

Все «лица» имеют право проверять и копировать публичные документы, подлежащие раскрытию. «Человеку» не обязательно быть резидентом Калифорнии или гражданином США, чтобы воспользоваться CPRA. «Лица» включают корпорации, партнерства, общества с ограниченной ответственностью, фирмы или ассоциации.

Какие типы записей доступны?

Закон требует от LADWP предоставлять информацию, которую общественность имеет право знать, и одновременно скрывать информацию, если это может поставить под угрозу право человека на личную жизнь. Все записи агентства, не являющиеся привилегированными или освобождёнными CPRA или федеральными, штатными или местными законами, доступны.

Документы, освобождённые от публичных запросов

Ряд исключений основаны на необходимости правительства выполнять свои назначенные функции достаточно эффективно и результативно. Пункты, которые освобождаются от этого требования, подпадают под действие Кодекса правительства Калифорнии § 7927.500 и, вероятно, будут отредактированы или удерживаны, включают:

  • Сохранение конфиденциальности следственных материалов.
  • Официальная информация и предварительные проекты, заметки или меморандумы, которые не сохраняются в обычном ходе деятельности.
  • Документы, касающиеся текущих судебных разбирательств, в которых город является стороной до тех пор, пока дело не будет рассмотрено или урегулировано.
  • Личные, медицинские или подобные дела.
  • Личная информация о клиенте.
  • Записи, касающиеся кибербезопасности, коммерческих тайн или конфиденциальной информации о критической инфраструктуре.

Приведённый выше список не является исчерпывающим для всех освобождений из CPRA, но представляет собой наиболее распространённые.

Сколько времени это занимает?

Оперативный доступ к публичным записям требуется согласно Кодексу правительства Калифорнии § 7922.525. Цель LADWP — стремиться отвечать на все запросы в течение десяти календарных дней. Пожалуйста, дайте вам до десяти календарных дней, чтобы получить ответ на ваш запрос. Если записи недоступны, CPRA Clearinghouse уведомит вас с приблизительной датой их публикации. Если возникнут необычные обстоятельства, LADWP отправит письмо с указанием необходимости ещё до четырнадцати календарных дней, чтобы определить, есть ли доступные записи, соответствующие запросу. Как десять, так и четырнадцатидневные периоды позволяют LADWP тщательно рассмотреть запрос и определить, есть ли доступные записи, соответствующие запросу. Типичное письмо-ответ может указывать, что записи доступны для проверки, требуется дополнительное время для поиска или что не найдено ответных записей.

Первоначальный десятидневный период ответа начинается с первого календарного дня после даты получения. Если запрос поступает после 17:00 в будний день, выходные или праздничный день, следующий рабочий день считается датой получения.

Права, предусмотренные CPRA, предусматривают проверку публичных документов или получение копий идентифицируемых документов. Она не обязывает агентство создавать списки или отчёты в ответ на запрос. Согласно Правительственному кодексу Калифорнии § 7922.530(a), Агентства могут взимать плату за «прямые расходы» на предоставление копий идентифицируемой записи.

Важное напоминание: Десяти- и четырнадцатидневный период, указанный в Кодексе правительства Калифорнии § 7922.535 , не является сроком для подачи документов. Если запрос объёмный, требует исследований, поисков в разных местах или программирования, LADWP может потребоваться дополнительное время для исследования, проверки и проверки документов до публикации. По этой причине может пройти больше времени, прежде чем документы станут доступны. После получения вашего запроса LADWP предоставит приблизительную дату предоставления документов и уведомит вас о необходимых продлениях срока обработки вашего запроса.

Отзывчивые записи можно посмотреть в штаб-квартире LADWP в центре Лос-Анджелеса, назначив сессию обзора. Подробности о том, как назначить сессию обзора, приведены в письме-ответ.

Как подать запрос по Закону о публичных записях

Запросы на информацию о публичных записях от Департамента водных ресурсов и энергетики Лос-Анджелеса можно получить в CPRA Clearinghouse, подав запрос по Закону о публичных записях Калифорнии (CPRA) ниже. Запросы можно отправлять онлайн по адресу https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ или по обычной почте, электронной почте или факсимильному адресу: 

Департамент водных ресурсов и энергетики Лос-Анджелеса
Внимание: Коммуникации и общественные дела CPRA Clearinghouse
Почтовый ящик 51111, комната 1520
Лос-Анджелес, CA 90051-5700
Электронная почта: [email protected]
ФАКС: (213) 367-0532

Информация для вашего запроса Вам следует включить следующую информацию, чтобы убедиться, что объём запроса понятен и достаточно ясен, чтобы сотрудники LADWP могли определить, есть ли у нас запрашиваемые вами записи. В соответствии с Кодексом правительства Калифорнии § 7922.600-7922.605, Чтобы сделать конкретный и эффективный запрос, пожалуйста, включите следующую соответствующую информацию, чтобы обеспечить узкий и ясный объем запроса, чтобы сотрудники могли определить, есть ли у LADWP запрашиваемые вами записи:

  • Тема протокола.
  • Четкое, краткое и конкретное описание запрашиваемых записей.
  • Дата(ы) записи(ов) или срок действия вашего запроса (например, календарный год 2020).
  • Полные имена лиц и/или агентств, указанных в вашем запросе, включая правильное написание.
  • Любая дополнительная информация, которая помогает сотрудникам определить запрашиваемые записи.
  • Ваши полные контактные данные для ответа на ваш запрос, желательно адрес электронной почты.

Запрашивающим рекомендуется проверить LADWP.com перед подачей запроса на CPRA, так как запрошенные записи могут быть размещены на сайте LADWP в интернете.

Каковы затраты?

Сборы и платежи:

  • За сессию обзора записей плата не взимается. Однако за дублирование записей предусмотрены сборы.
  • DWP уведомит вас о необходимых расходах на получение копий, когда будут доступны адаптивные записи. Комиссии за дублирование следующие:
    • $0.10 за страницу для стандартных документов (8 1/2" x 11" или 8 1/2"x 14" белая бумага с чёрными чернилами)
    • $0.25 за страницу для крупных документов (белая бумага размером 11" x 17" дюймов с чёрными чернилами).
  • Дополнительные расходы могут возникнуть на почтовые расходы (например, почту первого класса США или ускоренную доставку), фотографии, цветные воспроизведения, увеличенные чертежи или специальные программы, связанные с электронными записями.
  • Все платежи подлежат выполнению в момент запроса копий документов. Чеки должны быть выплачиваны в средствах США в Департамент водных ресурсов и энергетики Лос-Анджелеса.
  • Для личных платежей принимаются наличные или чек.
  • Для оплаты по почте запрашивающим рекомендуется отправлять чеки (не наличные), чтобы гарантировать, что платеж поступит в CPRA Clearinghouse.

Административный кодекс города Лос-Анджелес

Хотите узнать больше?

Итоговые отчеты по аудиту CPRA