캘리포니아 공공기록물법 기록(CPRA)
캘리포니아 공공 기록물법이란 무엇인가요?
캘리포니아 공공기록법(CPRA)은 캘리포니아의 열린 정부를 위한 노력의 핵심 요소입니다. 1968년 캘리포니아 주의회는 캘리포니아(CA) 정부법 §§7920-7930에 따라 캘리포니아 공공 기록물법(CPRA)을 제정했습니다. 이 법의 목적은 대중에게 정부의 기능을 감시할 수 있는 정보에 대한 접근 권한을 부여하는 것입니다. CPRA의 기본 원칙은 정부 기록은 공개하지 않을 법적 근거가 없는 한 요청이 있을 경우 대중에게 공개해야 한다는 것입니다.
공공 기록이란 무엇인가요?
캘리포니아 정부법 § 7920.530에서는 공공 기록을 '물리적 형태나 특성에 관계없이 주 또는 지방 기관에서 작성, 소유, 사용 또는 보관하는 공공 업무 수행과 관련된 정보가 포함된 모든 문서'로 정의합니다." 기록에는 현재 존재하거나 향후 존재할 수 있는 모든 형태의 기록 정보가 포함됩니다. CPRA는 기록을 "문자, 단어, 그림, 소리 또는 기호 또는 이들의 조합을 포함한 모든 형태의 의사소통 또는 표현을 유형물에 필기, 타자, 인쇄, 사진 촬영, 복사, 전자 메일 또는 팩스로 전송 및 기타 모든 수단으로 기록하는 것, 그리고 그 기록이 저장된 방식에 관계없이 그렇게 해서 만들어진 모든 기록"으로 정의하고 있습니다. 캘리포니아 정부 규정 § 7920.540. 기본적으로 기록에는 기록의 형식에 관계없이 정부 업무 수행을 목적으로 생산된 모든 정보가 포함됩니다.
누가 기록을 요청할 수 있나요?
모든 '사람'은 공개 가능한 공공 기록을 열람하고 복사할 권리가 있습니다. CPRA를 이용하기 위해 '사람'이 캘리포니아 거주자 또는 미국 시민일 필요는 없습니다. "개인"에는 법인, 파트너십, 유한책임회사, 회사 또는 협회가 포함됩니다.
어떤 유형의 기록을 사용할 수 있나요?
법에 따라 LADWP는 대중이 알 권리가 있는 정보를 제공해야 하며, 동시에 정보 공개가 개인의 프라이버시 권리를 위태롭게 할 경우 정보를 보류할 수 있습니다. CPRA 또는 연방, 주 또는 지역 법률에 의해 특권이 부여되거나 면제되지 않은 모든 기관 기록은 사용할 수 있습니다.
공개 요청이 면제되는 기록
여러 가지 면제는 정부가 합리적이고 효율적인 방식으로 주어진 기능을 수행해야 할 필요성을 기반으로 합니다. 캘리포니아 정부법 § 7927.500에 따라 면제되며 삭제 또는 보류될 가능성이 있는 항목은 다음과 같습니다:
- 조사 기록의 기밀 유지.
- 일반적인 업무 과정에서 보관하지 않는 공식 정보 및 예비 초안, 메모 또는 각서.
- 소송이 판결 또는 확정될 때까지 시가 당사자인 계류 중인 소송과 관련된 기록.
- 인사, 의료 또는 이와 유사한 파일.
- 개인 고객 정보.
- 사이버 보안, 영업 비밀 또는 민감한 중요 인프라 정보와 관련된 기록.
위의 목록은 CPRA의 모든 면제를 모두 나열한 것은 아니며 가장 일반적인 면제를 나타냅니다.
얼마나 걸리나요?
공공 기록에 대한 신속한 액세스는 캘리포니아 정부법 § 7922.525에 따라 요구됩니다. LADWP의 목표는 10일 이내에 모든 요청에 응답하기 위해 노력하는 것입니다. 요청에 대한 답변을 받으려면 달력으로 최대 10일이 소요됩니다. 기록을 쉽게 이용할 수 없는 경우, CPRA 정보 센터에서 기록이 제공될 것으로 예상되는 날짜를 알려 드립니다. 비정상적인 상황이 존재하는 경우, LADWP는 요청에 응답할 수 있는 기록이 있는지 확인하기 위해 최대 14일이 더 필요하다는 내용의 서신을 발송합니다. 10일과 14일의 기간 동안 LADWP는 요청을 신중하게 검토하고 요청에 응답할 수 있는 기록이 있는지 여부를 결정할 수 있습니다. 일반적인 답변서에는 기록 검토가 가능하다는 내용, 기록 검색에 추가 시간이 필요하다는 내용 또는 답변할 수 있는 기록을 찾지 못했다는 내용이 포함될 수 있습니다.
초기 10일의 응답 기간은 접수일로부터 역일 기준 첫 번째 날부터 시작됩니다. 평일 오후 5시 이후 또는 주말이나 공휴일에 요청이 접수된 경우 다음 영업일이 접수일로 간주됩니다.
CPRA에 따른 권리는 공공 기록을 열람하거나 식별 가능한 기록의 사본을 받을 수 있는 권리를 규정하고 있습니다. 요청에 대한 응답으로 기관이 목록이나 보고서를 작성하도록 강요하지 않습니다. 캘리포니아 정부 규정 § 7922.530(a)에 따라, 기관은 식별 가능한 기록의 사본을 제공하는 데 드는 '직접 비용'을 청구할 수 있습니다.
중요 알림: 캘리포니아주 정부법 § 7922.535에 명시된 10일과 14일의 기간은 기록 생성 기한이 아닙니다. 요청의 양이 방대하거나, 조사가 필요하거나, 다른 위치에서 검색이 필요하거나, 컴퓨터 프로그래밍이 필요한 경우 LADWP는 공개 전에 기록을 조사, 검토 및 검사하는 데 추가 시간이 필요할 수 있습니다. 따라서 기록을 사용할 수 있게 되기까지 시간이 더 걸릴 수 있습니다. 요청이 접수되면 LADWP는 서류 제공 예정일을 알려드리고 요청을 처리하는 데 필요한 기간 연장이 필요한 경우 이를 알려드립니다.
응답 기록은 검토 세션을 예약하여 로스앤젤레스 시내에 있는 LADWP 본사에서 열람할 수 있습니다. 검토 세션 예약 방법에 대한 자세한 내용은 응답 서신에 포함되어 있습니다.
공공 기록물법 요청 방법
로스앤젤레스 수전력국의 정보에 대한 공공 기록 요청은 아래 캘리포니아 공공 기록법(CPRA) 요청서를 제출하여 CPRA 클리어링하우스에서 받을 수 있습니다. 요청은 https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ 에서 온라인으로 제출할 수 있습니다. 또는 일반 우편, 이메일 또는 팩스로 보내주세요:
로스앤젤레스 수전력국
수신: CPRA 클리어링하우스 커뮤니케이션 및 커뮤니티 업무 담당
P. O. Box 51111, Room 1520
Los Angeles, CA 90051-5700
이메일 [email protected]
팩스: (213) 367-0532
요청에 포함할 정보 요청의 범위를 명확히 파악하고 LADWP 직원이 요청하는 기록이 있는지 판단할 수 있도록 다음 정보를 포함해야 합니다. 캘리포니아 정부법 § 7922.600-7922.605에 따릅니다, 집중적이고 효과적인 요청을 하려면 다음과 같은 해당 정보를 포함하여 요청의 범위를 좁고 명확하게 하여 담당자가 LADWP가 귀하가 요청하는 기록을 보유하고 있는지 판단할 수 있도록 하시기 바랍니다:
- 기록의 주제입니다.
- 요청하는 기록에 대한 명확하고 간결하며 구체적인 설명.
- 기록의 날짜 또는 요청 기간(예: 2020년 달력 연도).
- 요청에 포함된 개인 및/또는 기관의 전체 이름(올바른 철자 포함)을 입력합니다.
- 직원이 요청 중인 기록을 식별하는 데 도움이 되는 추가 정보입니다.
- 요청에 대한 응답을 위한 전체 연락처 정보(가급적 이메일 주소)를 입력하세요.
요청자는 LADWP 인터넷 사이트에 요청 기록이 게시되어 있을 수 있으므로 CPRA 요청을 제출하기 전에 LADWP.com을 확인하는 것이 좋습니다.
비용은 어떻게 되나요?
수수료 및 결제:
- 기록 검토 세션에는 수수료가 없습니다. 그러나 기록 복제와 관련된 수수료가 부과됩니다.
- 응답 기록이 제공되는 경우 DWP에서 해당 사본을 구하는 데 드는 비용을 알려드립니다. 복제 수수료는 다음과 같습니다:
- 표준 크기 문서(8 ½" x 11" 또는 8 ½"x 14" 백서, 검정 잉크 사용)의 경우 페이지당 $0.10입니다.
- 대형 문서의 경우 페이지당 $0.25(11" x 17" 인치 흰색 용지, 검정 잉크 사용).
- 우편 요금(예: 미국 특급 우편 또는 신속 배송), 사진, 컬러 복제품, 대형 도면 또는 전자 기록과 관련된 특수 프로그래밍의 경우 추가 비용이 발생할 수 있습니다.
- 모든 비용은 기록 사본을 요청하는 시점에 지불해야 합니다. 수표는 미국 달러로 로스앤젤레스 수전력국에 수취인을 로스앤젤레스 수전력국으로 지정해야 합니다.
- 직접 방문 결제의 경우 현금 또는 수표가 허용됩니다.
- 우편 결제의 경우, 요청자는 현금이 아닌 수표를 보내 CPRA 청산센터에 결제금이 도착할 수 있도록 하는 것이 좋습니다.